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未央区团结片区城市更新改造项目顺利推进
2020-06-29 20:16来源:西安新闻网 西安报业全媒体编辑:赵随

  西安新闻网讯 从卫星图上看,两个月前的未央区团结村片区,还是城中村遍布,基础设施落后的斑驳样子。面积体量巨大、建材市场连成一片、外来人员混乱聚集、人流客流的纷杂难管......成为团结片区城市更新改造项目推进过程中需要直面的诸多难点。

  作为市委、市政府关心的重点工程和未央城市提升工程 的“重头戏”,团结片区城市更新改造项目推进的极为顺利, 从5月1日谭家村入村动员,仅用了10天时间协议签订完成 98%,截至6月16日100%完成房屋拆除,全面启动垃圾清运工作;团结村5月10日入村动员,不到一个月时间协议签 订率完成95%,全面启动房屋拆除。

  这样快的速度,在以往的城市改造工程中是罕见的。到底是什么原因促成了项目的顺利推进?6月29日,记者走访了未央区谭家街道。

  政府主导百姓放心 摸清家底心里有数

  团结片区城市更新改造项目含谭家村、团结村两村,总面积约3200亩,两村宅基地1099户,其中谭家村126户, 团结村973户,总拆除面积近242万平方米。片区和周边有 较大连片、具备一定规模的市场和企业35个,涉及商户5008户。需要拆除市场30个,涉及商户约4908户。

  谭家街办副主任赵延峰说,团结片区主要经营商户为 2010年太华路改造搬迁至此的建材经营户,十年来已颇具规模,商户的分流是一大难题。其次,外来人口数量巨大,构成复杂。最后就是居?们原本的收入较高,全力争取到他们的支持,才能拿到改造顺利启动的钥匙。

  面对复杂的情况,如何破题?记者看到,在团结片区综合改造拆迁指挥部的会议室里,一大张平面图清晰标注着谭家村和团结村1000多户居?的居住位置、家庭人数、成员构成等情况。左下?的图例中,党员、两代表一委员、 村干部、残疾人分别用不同颜色的符号标注,而这些符号在平面中又被清晰的标注在每一户中。

  “做这样一张图表就是为了摸清家底,摸清了,心里就有数了。”谭家街办党政办副主任邵海锋说。为了彻底吃透摸清情况,拆迁指挥部联合村组干部和各机关的抽调干 部,提前走村入户,进行了大量的摸底工作,登记、造册、重点标注......1099户的情况就这样被他们一家家厘清了,最后反映在平面图中。而这张图,就是他们的作战图,哪里出问题,就有对点、对人、对事的包户小组前去解决问题。

  身为团结村分组包户第一组负责人,近两个月来,邵海锋和同事们吃住在这里,进村入户,为居民讲政策,解难题,早成了大家身边的贴心人,干部们凭借着耐心和细心赢得了大家的信任,也让更多的居?对未来充满期盼。“这次更新改造是政府主导进行的,居民们普遍很放心,我们的干部耐心把政策讲清、说透,不少话都说到了大家的心坎上,获得了普遍的信任和支持,因此推进的特别快。”

  政策让利于民 回迁保证“四最”

  “由‘村’向‘城’的蜕变中,老百姓的生活品质将获得极大提升,但拆迁的过程难免带来不便。” 赵延峰说:“尤其是综合片区改造,涉及居?多,跨度时间?,改造范围广,就必须拿出实实在在让利于?的政策,让居?们乐于接受。”

  指挥部将此次房屋征收补偿安置方案、奖励办法、政策问答印制成了小册子,由包户工作组送发至自己负责的村民手中,并耐心细致的为他们讲解政策和奖励办法,让大家清楚的知晓自己的权利和利益。赵延峰说,考虑到该片区居?原本收入较高,在政策制定上也给出了较高的补偿方案,同时也清晰、明了地给出了不同期限内的奖励方案,鼓励居?们尽早签订协议。还坚持了具体问题具体对待的工作模式,针对“双儿户”“姑娘户”“祖遗户”等,分别制定了补偿方案。

  册子上,一个个数字清晰明白,公平公正公开,绝不允许有不透明的情况存在。在奖励办法中,除了腾交房屋、装修有 20万元奖励外,对搬家、学生上学、临时过渡等都给与了一定补助,并且金额在以往的标准上都有提高。此外,指挥部还组建了 法务组,专?指导村?起草签订内部协议,有效的化解了 不少家庭存在再次调整利益的疑难问题,大大提高了整体协议签订的效率。

  在回迁安置问题上,以“四最”回迁标准为最终标尺,即最好的位置、最好的设计、最好的质量和最好的配套为标准。回迁安置小区选址定于团结村、谭家村集体土地用地范围内,容积率不大于2.8。安置房为高层住宅,每单元两梯四户。政府承诺以最快速度进行安置房建设,保证群众在36个月的过渡期内完成回迁。

  “大家都很清楚,高品质小区的生活环境确实比城中村好,居?们有迫切的城改意愿,加上摸底和宣传工作做的扎实,政策落到了实处,大家都觉得这次的补偿政策在北郊地区来说是最好的,因此配合度很高。”邵海锋说。

  9月底前完成交地,城市改造展现未央速度

  “当时也确实有点舍不得,毕竟住了几十年了,有感情了。再加上要等三年才能搬进新房,心里还是有点担心的。”谭家街道团结村居?冀峰说,他是片区改造第一批签订搬迁协议的居民,在他有疑虑的时候,指挥部的工作人员每天上?答疑解惑,“给我们说清了以后住的房子在哪里,配套设施有些啥,条件怎么样等等,规划的特别好,给的补偿政策也很实惠,我就放心把协议签了。”

  冀峰家从签协议到搬迁交钥匙,仅用了一个星期时间。 这只是团结片区更新改造中的一个缩影。指挥部的干部们耐心、细致的服务,给居?们想办法、调矛盾,真正做到了每家每户的情况“一口清”,在补偿安置方案上,做到了“一碗水端平”,以往钉子户多拿钱的情况,早已一去不复返。

  目前,团结村、谭家村及周边市场拆迁接近尾声,进入到房屋拆除和垃圾清运阶段。截至6月20日,团结村973户 共130万m?,已签协议919户,拆除383户33万m?。谭家村126户11万m?已全部拆除,两村周边市场229家商户已签187家,9月底前团结片区全部拆平、垃圾清完、围挡交地。

  下一步,谭家街道将尽早确定安置楼建设具体位置,咬定村?回迁任务不放松,同时加快片区土地收储任务,全力做到“人好发展也好”的两好局面,为全市“迎十四运”贡献力量。(文/?安报业全媒体记者 朱雪娇?图/西安报业全媒体记者 王旭东)